珠海市港口协会2015年上半年工作总结

及下半年工作计划

上半年工作总结

2015年是珠海市港口发展“十二五”规划收官之年和“十三五”规划编制之年，上半年，协会在会长和理事会的领导下，继续坚持以“服务会员、服务行业、服务政府、服务社会”为宗旨，抓住“21世纪海上丝绸之路战略”、“珠江—西江经济带”国家发展战略和“珠江西岸先进装备制造产业带”等发展机遇，落实年初协会第四届第一次会员大会提出的工作目标，围绕进一步加强和改善协会的组织管理和服务工作，为珠海市港口建设与交通运输科学发展做了一些工作。

一、全体会员共同努力，较好完成生产任务 

    上半年，经过协会全体会员的共同努力，在国内经济增速放缓，港口行业发展面临巨大压力的背景下，珠海港口货物吞吐量和集装箱吞吐量继续保持上扬的发展势头。1-6月全港共完成货物吞吐量5486万吨，较去年同期增长0.6%,其中外贸979万吨，比去年同期下降3.0%；完成港口集装箱62.4万TEU，同比增长10.7%；旅客吞吐量346万人次，同比增长7.7%；全港完成油、煤、矿、箱等重点货类3574万吨，占全港吞吐量65.1%。其中：煤炭1399万吨,所占比重为25.5%；油气化工661万吨，所占比重为12.0%；矿石678万吨,所占比重为12.4%；集装箱836万吨（62.4万TEU），所占比重为15.2%。高栏港西江流域驳船支线共完成吞吐量1036万吨，同比增长18.5%。 

    上半年，我市港口生产特点为：一是煤炭运输持续好转。由于夏季用电高峰期的到来，从5月开始，煤炭吞吐量开始有明显增长，通过煤炭运输企业有关信息得知，珠海周边电厂用煤需求开始回升，煤炭运输量预计开始稳定增长；二是铁矿石吞吐量恢复正增长。虽然由于目前的国内需求及钢厂的盈亏并未好转，钢铁行业景气度低迷，但由于港口企业新增大客户的的订单支持，珠海港铁矿石吞吐量6月由负转正，据了解，目前广西、湖南等地的客户订单还在持续中，企业仍然在大力开发新的客户资源，希望下半年能有新的突破；三是外贸集装箱首次正增长。集装箱运输延续了５月的回暖势头，6月珠海港外贸集装箱吞吐量结束了自2014年4月以来连续13个月的负增长，同比上涨2.4%；四是石化制品吞吐量回升。根据1-6月累计数据来看，珠海港的成品油、液化气、化工原料等石化制品吞吐量有明显的回升，累计增幅分别为19.8%、6.3%、22.1%。其中化工原料的增幅主要来自高栏港BP化工三期投产。成品油的增幅来自转口贸易。

这些成绩是全体会员单位艰苦努力所取得，今后协会将紧紧围绕全面完成全行业各项工作任务开展有效工作。

二、上半年协会工作情况

（一）成功召开会员大会，认真做好换届工作。

协会第三届会员大会于2015年2月25日任期届满，为了按照《珠海市港口协会章程》的有关规定，做好第四届会员大会的换届工作，经过协会秘书处一段时间的认真筹备，于今年3月18日成功召开了“珠海市港口协会第三届第八次理事、监事会议”、“珠海市港口协会第四届第一次会员大会”和“珠海市港口协会第四届第一次理事、监事会议”，顺利完成大会的各项议程，圆满完成本届协会的换届工作。

1. 广泛征求各方意见，认真做好换届人事安排。

    协会的组织机构和人事安排是一项重要、严肃的工作，为了做好本次换届的组织、人事安排，协会秘书处从2014年12月至2015年1月下旬，先后走访了会长、部分副会长、理事及监事单位。一方面征求对“珠海市港口协会第四届会员大会”组织机构、领导人选的意见；另一方面听取对协会工作意见。在广泛达成共识的情况下，为顺利召开第四届会员大会提前做好了组织、人事准备。

2.客观总结四年工作，认真规划发展目标。

为了真实、客观、准确地向会员大会汇报上一届理事会工作，秘书处对协会前四年的工作，进行了认真梳理、归纳与总结，草拟了《珠海市港口协会第三届理事会工作报告》；同时还根据珠海港口今后发展规划及协会工作实际情况，编制了《珠海市港口协会四年发展规划（2015年-2018年）》。为了慎重起见，在反复修改的基础上，还将两个“报告”通过函审的形式呈送到各理事单位征求意见。由于集思广益、认真准备，两个“报告”受到与会代表和上级领导的肯定，并将对协会今后工作起到有效的指导作用。

3.换届选举公开透明，会议组织程序规范。 

由于会前准备充分，换届选举工作采用无记名投票方式，严格按程序公开透明进行选举，成功选举了以欧辉生为会长的“珠海市港口协会第四届会员大会”组织机构。大会还审议通过了协会组织发展工作，会员队伍也得到了新的发展，会员单位发展为80个。会议规范、有序、成功的召开受到了市民政局、市港口管理局、市社会组织总会领导的充分肯定。

（二）充分发挥自身优势，承接政府购买服务。

协会为做好服务港口经济工作，充分发挥“专家数据库”和专家团队的作用，努力承接市交通运输局（市港口管理局）（以下简称市港口局）购买服务和委托课题研究及相关项目：  

1. 较好完成了“珠海市港口公报”的编写工作。

    年初，受市港口局的委托，协会承接了编写《珠海市港口公报（2014年）》的工作任务，为了做好这项工作，一方面安排相关人员对“公报”的编写大纲、版面设计与结构形式进行研究与改进；一方面安排广泛收集2014年珠海市港口建设与发展工作的相关资料。由于资料收集全面，结构科学合理，在市港口局各科室和相关单位的大力支持与配合下，《公报》（送审稿）一次通过，提前一个多月较高质量的完成了《珠海市港口公报（2014年）》的编写及出版任务。

    2.积极承接政府委托的有关课题研究。

（1）协会与北理工珠海分校共同完成了《珠海港高栏港区港口危险货物作业安全生产现状调研报告》的初稿；

（2）启动了《港口安全监管手册》的研究与编写工作；

（3）启动了“2015年港口设施保安暨危险货物事故应急演习”项目的方案编制和筹备工作；

（4）进行了“珠海港全港保安计划”的制订工作，目前已完成初稿；

（5）在广东省交通厅的支持下，在全省范围内率先组织开展了“港口安全监管移动平台”应用软件的研发工作；

（6）认真组织开展新“安全生产法”培训。为了深入贯彻落实新的《中华人民共和国安全生产法》，加强港口企业安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障和促进珠海港持续健康发展。受市港口局的委托，协会在认真完成教材编写和其他组织工作的情况下，聘请交通运输部水运科学研究院安全应急与环保节能研究中心总工程师、高级工程师谢天生、宁波港航管理局港政管理处处长、高级工程师张武军两位安全专家，于5月22日在市委党校为全市港口企业生产部门负责人、安全主管人员、港口企业安全生产关键岗位从业人员共240多人，举办了为期一天的“珠海市港口管理局新安全生产法宣贯培训班”，培训收到了很好的效果。

（三）急港口企业之所急，做好技术咨询服务。

协会始终坚持根据会员单位和港口企业的需要，开展各种技术咨询服务工作。上半年，我们分别组织50多位专家,为珠海淇澳岛游艇会有限公司、珠海巨涛海洋石油服务有限公司、珠海市南屏均昌船厂、珠海秦发港务有限公司、广东万山投资有限公司、珠海出入境边防检查总站、珠海市横琴顺达运输有限公司、珠海国际货柜码头（高栏）有限公司、珠海市万山区港务有限公司、中国海监广东总队直属二支队、珠海港鑫和码头有限公司、珠海万江物流有限公司、珠海港高栏港务有限公司等13家单位提供各种技术咨询服务，包括组织专家对港口建设项目工程可行性报告、初步设计和施工图设计文件、安全验收评价报告等进行技术评审和开展企业安全生产标准化达标辅导和考评工作，协助港口企业编写港口工程竣工验收文件、编写港口设施保安评估报告和港口设施保安计划等工作任务。

（四）发挥“桥梁、纽带”作用，尽力为企业排忧解难。

1.积极协调牵线搭建合作交流平台。 

为了提升珠海市政、产、学、研合作水平，北京理工大学珠海学院商学院有意与珠海恒基达鑫国际化工仓储股份有限公司等有关港口、物流企业共同组建“珠海港航物流协同创新中心”，共同研究符合珠海市产业发展方向，解决行业产业重大问题以及满足区域发展重大需求等课题。协会于今年一季度积极参与牵线协调，促成了北京理工大学珠海学院商学院与珠海恒基达鑫国际化工仓储股份有限公司的合作，同时协会积极支持参与“珠海港航物流协同创新中心”开展的各项活动，有效的促进珠海政、产、学、研合作工作的开展。

2.尽力帮助企业协调解决有关诉求。

由于港口正面临着全面深化改革和产业转型升级时期，此时企业的各种矛盾与问题随之产生，为了在新常态下积极做好企业的诉求，更好的服务会员单位，维护会员的合法权益，上半年，协会通过会员单位“诉求反映快速通道”，力所能及的为会员单位和港口企业的诉求做了一些调研、协调与反映工作。

（1）围绕港口企业反映“行业内低价竞争诉求”的情况进行调研与情况反映。

一段时间以来，一些会员单位向协会反映：随着珠海港高栏港区的建设发展，港口吞吐能力日益饱和，出现了港区石化仓储业低价竞争的情况，直接影响了企业经济效益，并对高栏港区石化仓储业整体对外的竞争力有所削弱。针对企业反映的问题我们做了一些工作。一是走访企业进行调研。为了听取企业对低价竞争问题的真实反映，协会采取了各种的方式与相关企业（如恒基达鑫、新海能源、华联、鑫和、宝塔石化等）进行了沟通和探讨，大多数企业反映，低价竞争问题在高栏港区比较突出，对企业的经济效益产生明显的影响。大家都期盼能有科学的办法引导、协调解决这个问题；二是带着问题学习考察。为了学习外地港口类似问题的处理办法，我们于今年1月份组织有市港口局港务科负责人参加的考察小组，赴茂名市港航局，学习他们协调解决企业间关于低价竞争的办法与经验；三是积极与中港协进行沟通。根据交通运输部和国家发改委2014年11月22日下发的“关于放开港口竞争性服务收费有关问题的通知”中关于“中国港口协会要在交通运输部、国家发展改革委工作指导下，制定港口行业服务标准和价格自律规范，引导企业合法经营、有序竞争，维护行业正常价格秩序。”的精神，协会于2月与中港协行业发展部，围绕“中港协制定港口行业服务标准和价格自律规范”问题进行了解与沟通；四是客观向上级汇报情况。根据中港协意见和我市港口实际情况我们编写了一个专题报告，向有关政府部门进行了专题汇报，请求上级政府部门从珠海港口实际情况出发，研究制定相关政策解决这一难题。

（2）推动并参与召开“解决海岛危险品运输码头装卸管理诉求”协调会。

    根据珠海市港航海事工程有限公司反映的“海岛民生物资运输，特别是民用危险品运输码头装卸”的诉求，协会立即启动快速反映，一边与市港口局有关领导沟通反映，一边起草呈送专题报告。今年1月9日上午，珠海万山海洋开发试验区组织有市港口局、珠海海事局和有关单位、部门的负责同志参加的“关于海岛危化品运输实行‘一船一报’制度专题会议”。明确了“齐抓共管，尊重历史、加强管理、保证民生，解决问题”的工作原则与办法。

（3）积极参与协调解决“两企业”关于“香洲港货运内贸码头没泊位”诉求的工作。

今年5月，珠海市长丰运输有限公司、珠海市永航运输有限公司，提出了关于因香洲港货柜码头5月1日开始改造扩建，造成“香洲货运内贸码头没泊位”的诉求。为此，协会积极配合市水运协会与格力公司和市有关部门进行了有效沟通。5月13日珠海市万山区港务有限公司，召开了珠海市万山区港务有限公司、珠海市永航船务有限公司、珠海市长丰船务有限公司、珠海市万山区担杆镇石矿公司、 珠海市明威发展有限公司等单位参加的“关于客货船码头停靠过渡方案的协调会议”并形成“会议纪要”。经多方协商达成过渡时期大家认可的码头停靠方案。

（五）召开专业委员会年会，充分发挥专家作用。

今年1月，协会召开了“珠海市港口协会专业委员会年会”。协会4个专业委员会的主任、副主任，北京师范大学珠海分校物流学院、北京理工大学珠海学院商学院、广东科学技术职业学院经济管理学院、珠海城市职业技术学院等大专院校的院长、主任、教授及市港口局、珠海市港口调度指挥中心有关科室部门的科长、主任等20多位领导、专家、学者参加了会议。珠海城市职业技术学院、广东科学技术职业学院经济管理学院有关负责人在会上作了专题发言，与会代表紧紧围绕“珠海港经济发展和建设智慧港口”等问题谈见解、提建议，对珠海港口发展集思广益、出谋献策，会议开得十分热烈，收到了较好的效果。

（六）提档升级规范管理，扩大协会对外影响力。

协会于2014年被市民政局评估为珠海市“5A”级社会组织以来，更加注重自身规范化建设，不断完善和巩固考评成果。为了推广本协会的一些做法，4月28日，市委副秘书长、市社会组织评估委员会主任范时杰和珠海市社会组织管理局副局长郭玉嫦带队，组织市外经贸专修学院、市公共安全技术防范协会、市物流与采购商会、市建筑安全协会、市水运协会等17家社会组织负责人，来我协会进行“社会组织等级评估实地参访学习活动”。市社会组织管理局的领导，对我会创建5A级社会组织工作和规范化管理给予了高度评价，并推广我会制度化、规范化管理的一些做法。会后，珠海市公共安全协会等社会组织还多次来协会再次学习考察。

    今年1月20日茂名市港航行业协会常务副会长、副会长、秘书长和茂名市港航管理局港口科科长等一行4人来我会学习考察，重点考察协会主动承接政府购买服务和为市港口局编写《港章》的经验与做法。这些工作扩大了珠海市港口协会对外的影响力。

（七）继续做好协会基础性工作。

上半年以来，协会继续完善、规范与加强“港口专家数据库”、“协会档案数据库”、“会员单位资料数据库”建设工作，较好的发挥了基础性工作在协会服务性工作中数据化、规范化和技术支撑作用。同时还继续加强信息服务、信息沟通、信息公开等工作。上半年已出版三期《珠海港口信息》期刊，在办好《珠海港口信息》期刊的同时，还不断充实完善协会网站建设，为会员单位搭建好信息平台。

（八）不断加强自身组织建设与思想建设。

为了进一步规范协会工作行为，协会十分注重秘书处的组织建设、制度建设和思想建设。今年3月下旬，根据协会第四届会员大会的有关精神，我们重新调整了秘书处工作人员的分工，明确了各自的职责任务与工作要求。在人少事多的情况下，坚持每周例会、制度行事、程序管理、规范管理。协会党支部还开展经常性的学习和思想工作，为进一步规范协会工作、更有效的服务会员、服务港口企业提供了有力的组织和思想保障。

（九）上半年财务工作情况见《珠海市港口协会2015年上半年财务工作报告》。

 

下半年工作计划

下半年，协会将继续围绕年初四届第一次会员大会提出的：“围绕市委、市政府‘蓝色珠海、科学崛起’”的战略部署，市港口局、市民政局的中心工作和会员单位的需求，加强能力建设、加强服务意识、加强改革意识、加强对伍建设，努力完成今年的各项工作任务。

1.开好珠海市港口协会第四届第二次理事、监事会议。

经过认真筹备，今天在这里召开“珠海市港口协会第四届第二次理事、监事会议”。审议通过《珠海市港口协会2015年上半年工作总结及下半年工作计划》、《珠海市港口协会2015年上半年财务工作报告》、《关于珠海洪湾中心渔港发展有限公司、珠海太阳鸟游艇制造有限公司申请入会的报告》等事项。

2.加大工作落实力度，全面完成课题任务。

协会将加大课题与项目研究工作跟进的力度。保证已开题和已启动研究的《珠海港高栏港区港口危险货物作业安全生产现状调研报告》、《港口安全监管手册》、“2015年港口设施保安暨危险货物事故应急演习”、“珠海港全港保安计划”、“港口安全监管移动平台”应用软件研发等5个研究课题任务的顺利完成。

3.努力提高工作效率，继续做好服务工作。

不断提高服务能力，继续发挥专家作用，努力做好为会员、企业提供各种咨询服务工作：

（1）提高工作质量和工作效率，做好承接政府职能转移和购买服务的各项工作，当好政府的参谋和助手； 

（2）强化服务意识，继续组织各类专家为会员单位提供各种技术咨询服务；

（3）积极配合市港口局，继续做好港口企业安全生产标准化达标考评工作，年底前力争完成对8家港口企业的安全生产标准化三级达标考评工作。

4.继续加强基础建设，不断提升服务水平。

（1）港口专家队伍是协会做好服务工作的技术支撑，要不断吸纳新的高素质的专家进入专家库，把“专家数据库”建设成港口建设与发展的“智囊库”；

（2）在政府有关部门的指导下，在“会员单位基础信息库和信息披露制度”的基础上，协会将逐步启动构建诚信体系，提高行业竞争力、公信度和影响力等有关工作；                

（3）继续加强信息化建设。一是更新协会网络，优化栏目功能，搭建好信息平台；二是完善更加快捷的信息通道 ，实现会员诉求反映、信息反馈更加便捷化；三是继续办好《珠海港口信息》，不断提高信息质量，供政府部门和会员单位参考；

（4）巩固“档案数据库”建设成果，进一步规范档案管理工作。

5.组织开展各种活动，加强会员交流合作。

为了提高会员单位和企业对国家政策、法规的理解和执行能力，给会员单位提供一个良好的沟通平台，协会将适时组织有关培训、考察活动：

（1）组织会员单位参与上级部门组织的有关港口建设与发展的培训学习，提高工作人员的职业化、专业化水平；

（2）适时召开协会专业委员会年会与专家座谈会，探讨珠海港建设与发展经验与建议，进一步发挥专家在港口建设与发展中的作用； 

（3）适时组织会员单位考察活动，交流经验、开阔视野、促进发展。

6.进一步发挥桥梁、纽带作用，努力服务会员单位。

继续做好反映企业诉求、维护会员的合法权益，更好地为会员单位、港口企业的服务工作。

7.继续加强协会党组织建设。

加强协会党支部建设，充分发挥基层党建工作的保障和促进作用。加强协会工作人员思想建设，带头落实中央八项规定精神，严格财经纪律，提高协会工作人员的素质和加强作风建设。

协会将认真贯彻落实省、市关于推动创新驱动发展的一系列部署，紧紧围绕建设第三代港口、瞄准第四代港口目标，积极对接国家“一带一路”战略，在新一届理事会的领导下，经过全体会员共同努力，为完成年初协会确定的工作目标和珠海港口发展与建设的各项任务做出新的贡献。